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　　2023年8月3日，陕西省宝鸡市中级人民法院一审公开开庭审理了原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖受贿、利用影响力受贿一案。

　　陕西省宝鸡市人民检察院起诉指控：2004年至2022年，盛光祖利用担任海关总署党组副书记、副署长、党组书记、署长，原铁道部党组书记、部长，原中国铁路总公司党组书记、总经理，第十二届全国人民代表大会常务委员会委员、财政经济委员会副主任委员等职务上的便利，为有关单位和个人在企业经营、项目承揽、职务晋升、工作调整等方面谋取利益，直接或者通过他人非法收受财物共计折合人民币5666万余元。

　　2021年11月，盛光祖利用原担任中国铁路总公司党组书记、总经理的职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为相关单位在企业经营方面谋取不正当利益。2015年至2022年，盛光祖通过他人非法收受财物共计折合人民币714万余元。

　　检察机关提请以受贿罪、利用影响力受贿罪追究盛光祖的刑事责任。

　　庭审中，检察机关出示了相关证据，被告人盛光祖及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭主持下充分发表了意见，盛光祖进行了最后陈述并当庭表示认罪、悔罪。庭审最后，法庭宣布休庭，择期宣判。

　　人大代表、政协委员及社会各界群众四十人旁听了庭审。

　　(总台央视记者 奚丹霓 张赛) 【编辑:苏亦瑜】

　　中新网上海8月3日电 (记者 陈静)社会治理重在基层。如何实现政府治理、社会调节和居民自治良性互动，是上海的政府部门致力探索的课题。

　　记者3日走进上海郊区青浦区的赵巷镇。在城市化进程中，赵巷镇建设了3处农民集中居住社区。该镇不断探索“农民”变“居民”的社区治理模式。设在居民家中的“巷心·客堂间”就是一个新探索。村里有什么大小事情，村民们都会聚到“巷心·客堂间”一起说说、一起议议。

在“巷心·客堂间”里，自治带头人召集村居民代表、社区贤达人士，共商社区治理，形成农民集中居住社区“村居民自治”的新模式。(陈静 摄)

　　在“巷心·客堂间”里，自治带头人召集村居民代表、社区贤达人士，共商社区治理，形成农民集中居住社区“村居民自治”的新模式。

　　方夏村方东新村45号的“自治集思堂”就是一个“巷心·客堂间”。听说市、区两级人大代表要到村里开展走访联系群众活动，这里就热闹起来，村民们纷纷吐露心声。“堂主”吴大伯把村里公共服务设施配套、道路建设等亟待解决的民生问题梳理出来，打算届时把问题递交上去。

　　据了解，像这样的“客堂间”，赵巷镇共设置了76处。赵巷镇政府方面对记者介绍，希望把“巷心·客堂间”打造为村民代表平台，广泛征求意见，通过“自发+组织”“民主+集中”形成“村规民约”，并提高村民的知晓度、认同度。同时，村民志愿者们会定期在“客堂间”开展“故事会”，用当地村民和“新赵巷人”听得懂乡音和话语开展政策措施等传播，让大家“坐得住”，信息“传得开”。

　　去年年底，在中步村中泽苑1号的“客堂间”里，村民们提出中泽路南端“Y”字路一到晚上就黑漆漆，大家出行不方便。借着人大代表进社区联系群众活动，中步村把民众意见反映给镇级部门，很快得到反馈。今年2月中旬，中泽路南端“Y”字路亮起了33盏路灯，大家不再为走“夜路”而害怕了。居民朱阿姨高兴地说：“我们提出的意见，到‘客堂间’讲了之后，他们(政府)立马就想办法解决。我们愿意到这来说说。”

　　赵巷镇方面告诉记者，“巷心·客堂间”是实现基层民众自治，营造社区文明风尚、居民和谐邻里关系的一个缩影，百姓们来这里“报到”，唠家常，提出关心的事，并得到回应。这样，基层议事协商功能就能落到实处。

　　据了解，利用“巷心·客堂间”，赵巷镇鼓励村民小组长争做“六员”：村民小组的信息员、村民群众的服务员、村务工作的执行员、上下沟通的通讯员、化解矛盾的调解员、经济发展的推动员，在拉家常中，发现处于“萌芽”状态的纠葛，及时化解。

　　“巷心·客堂间”还邀请社会活动能力强的优秀人才加入团队，如教师、年轻党员、青年企业家、文体活动带头人等，组成村居自治民间“智囊团”，开展“头脑风暴”，通过集体参与、民主决策，使村居自治工作开展得更富活力。

　　据悉，“巷心·客堂间”其实并不仅仅是解决矛盾和纠纷，信息上传下达的场所，也是村民们喜爱的“活动室”。独居的高龄老人，刚退休的叔伯阿姨闲来都喜欢到这里逛逛。方夏村刘夏6组的“堂主”秦老伯是一位书棋爱好者，他设立的“书棋驿站”吸引了不少村民前来“切磋”。赵巷镇方面介绍，“巷心·客堂间”通过开展多种形式新颖的互动活动，丰富了村民文化生活，构建了和谐温馨的邻里关系。

“赵巷镇社会治理创新服务中心”尝试采用“分级式问诊”，由村居“首诊”，复杂问题转至镇级“会诊”。(陈静 摄)

　　在走访中，记者了解到，赵巷镇在打造社会治理创新服务模式上多有探索，在原有基础上，赵巷镇综合治理中心被改造升级为“赵巷镇社会治理创新服务中心”，尝试采用“分级式问诊”，由村居“首诊”，复杂问题转至镇级“会诊”，镇社会治理中心及时介入属地重大矛盾纠纷，实现信息互通互享，最终形成矛盾纠纷处理“闭环”，实现民众矛盾纠纷调处化解“少跑一里路、只进一扇门、解决一揽事”。

　　“赵巷镇社会治理创新服务中心”还努力推进纠纷化解资源横向贯通，通过各职能部门“常驻+轮驻+随驻”等方式，综合运用法律、政策、经济、行政等手段开展联调联动，全力解决民众合理合法诉求，打造多职能为一体的综合性实战型服务中心。

　　该中心还致力打造“排查预警、应急联动”的社会治安综合治理指挥平台，统一研判分析、指挥调度、协同处置，实现“用数据说话、用数据管理、用数据决策”，打造推动一体化智能化公共数据平台。(完)